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”南沙法院执行局局长欧阳垒告诉记者

  2019年2月,最高人民法院印发《人民法院第五个五年改革纲要》提出要深化执行体制机制改革,推进执行案件和执行事务的繁简分流、分权实施,打破“一人包案到底”的办案模式。对此,南沙法院努力探索执行办案模式改革,逐步构建出符合法院执行工作实际和特点的繁简分流、分段集约执行办案模式,将执行实施过程划分为查控指挥、外勤行动、财产处置、结案复查四个阶段。

  据介绍,分段集约执行模式建立后,2019年1-8月,南沙法院新收执行案件4551件,执结3903件,分别同比增长16.72%、18.92%,平均结案周期缩短了近13天,同比下降17.79%,长期未结案件数量同比下降70.97%。

  

  “才几天就拿回了赔偿款,谢谢法官。”1月25日,梁某冰拉着执行人员傅铭滨的手,连连致谢。

  去年,梁某冰与广州市某英电器实业有限公司因劳动争议打官司闹上法庭,法院判决该企业赔偿梁某冰9.86万元,但该企业未主动履行。1月21日,梁某冰来到南沙法院申请执行。执行局查控指挥组立即向广州市某英电器实业有限公司发出法律文书,催促其履行法律义务,1月25日梁某冰即拿到赔偿款。

  “查控指挥组是我们执行局的‘中枢大脑’。”傅铭滨介绍,所有新收执行案的签收、送达、发起查控、繁简分流都由该组进行首轮筛选处理。同时,执行指挥中心也设在查控指挥组,集成执行指挥、执行管理、决策分析、跟踪督办等功能。

  查控财产,是案件顺利执行到位的关键。据悉,南沙法院执行局查控指挥组运用三级网络查控系统,精准查控被执行人名下的银行存款、不动产等财产。执行立案5日内可完成一键文书制作生成和送达,7日内完成财产网络查询,财产信息在反馈后48小时内完成线年以来,该组发起网络查控2703次,冻结划扣金额共计7.67亿元。

  “完成对被执行人的财产信息查询后,线上查不到的案件就交由外勤行动组,开展线下集中调查。”南沙法院执行局局长欧阳垒告诉记者。第二环节的外勤行动组,是南沙法院执行局的一把“尖刀”,线下财产的实地查控、财产保全、司法惩戒案件的集中执行都由该组负责。

  “她欠我的钱都还清了,谢谢你王法官。”7月30日,南沙法院执行局执行二庭副庭长王涛接到了汤某的感谢电线万元用以生意资金周转,但封某还了18万元后便不愿再还。自2017年执行立案一年多以来,被执行人封某便“玩起了失踪”。7月2日,经外勤行动组调查了解,终于找到了一直躲避执行的封某,当场宣读《拘留决定书》,决定拘留封某,封某表示愿意还款,双方终于达成和解。

  “外勤行动组集中线下调查把‘查人找物’集约起来,配以集中的强制执行行动,为案件顺利执行打牢基础。”欧阳垒表示,“专人外出执行,时间、精力更集中,效率自然提高。”据介绍,今年以来,该组共进行线件次,开展专项强制执行行动8次,实施司法拘留28人。

  76000元起拍,235轮竞价,595000元成交,溢价率683%!7月18日,一起物权保护纠纷案,被执行人某工贸公司所有的空调、包装机等一批机器设备在淘宝网被依法进行拍卖,申请执行人债权得到充分受偿。

  欧阳垒表示,经过查控和执行后,如出现有财产需变现的案件,则由第三环节财产处置组接收拍卖,财产处置组要实地勘察涉案财产的权属状况、占有使用情况。同时,借助第三方网拍辅助机构,申请执行人可自行选择通过京东、淘宝、公拍网等五家平台其中之一进行网络拍卖。在南沙法院五楼,几名年轻人正在电脑前处理各类拍卖文书咨询,他们是来自京东公司、广州产权交易所、同创公司的司法拍卖辅助人员,承担着该院网络司法拍卖评估等辅助工作,这是该院为提升执行绩效推出的创新举措。

  “我们正着力打造‘线下集中勘察+线上辅助服务’的新司法网拍模式,最大限度实现标的物价值,兑现申请执行人的合法权益。”欧阳垒表示。2019年以来,该院拍卖量为99件,成交量为52件,成交额为1.17亿元,网拍率100%,成交率为82.54%,溢价率为61.9%。

  7月9日上午,广州市越秀区东风西路某厂房,南沙法院执行局结案复查组的执行法官们正冒着高温进行现场搜查。

  广东某建设管理公司因建设工程纠纷,需偿还广州市某工程公司16.38万元,案件进入执行程序后,查控指挥组查控了某建设管理公司账户,无足额财产,随后外勤行动组上门调查,该公司经理表示愿意主动履行,案件便流转到了结案复查组。当结案复查组的法官进行二次查控复查时,发现该建设管理公司仍未履行债务。鉴于此,执行法官果断采取行动,到现场查封该公司的资产设备,第二天,该公司即主动履行了债务。

  “前三个环节的小组经过查控、调查、网拍后,无论是有财产还是无财产案件的结案工作全部由结案复查组负责审查和办结。”结案复查组的每个团队由“老中青结合”,确保每一个执行案件都能“完美收官”。欧阳垒告诉记者:“几个团队各司其职,分别负责快执案件、终本案件和疑难案件,可以说是我们结案的‘验收师’了。”



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